《人民网》消息，2014上海邮轮旅游节暨“2014中国邮轮经济发展高峰论坛”上发布了《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2014）》。绿皮书认为，中国邮轮旅游迎来了“井喷式”发展，并将继续保持爆发式增长。而我国邮轮港口城市竞争力排名中，上海、天津、厦门的竞争力分别占据前三位置。

绿皮书指出：

中国邮轮旅游近几年获得爆发式增长，但相比中国上亿人的出境游群体，参加邮轮旅游的人数还只是少数。

中国邮轮游的游客人群相比欧美更为年轻，平均为三十岁，以中等收入家庭为主，这个潜在客户群有上亿人。大多数游客为第一次选乘邮轮，并倾向选择4-7天的短途航线，但参加欧美长线邮轮的群体增速很快。

中国旅游市场逐渐从观光向休闲度假转型，而邮轮最符合这一趋势，其还会呈现爆发式增长。

外籍邮轮主导国内市场，本土邮轮企业蹒跚起步。虽然，目前皇家加勒比游轮、哥诗达邮轮、美国公主邮轮和云顶（丽星）邮轮占据整个市场份额的95%，但国内邮轮品牌：海航旅业控股（集团）有限公司的“海娜”号邮轮、渤海邮轮管理有限公司地“中华泰山”号以及携程旅游相继购入的精致邮轮公司都将成为今后的本土品牌。

中国八大港口城市排名：上海、天津、厦门、大连、深圳、三亚、青岛、宁波。其中，上海、舟山、宁波相互配合的邮轮港口群将有效引领中国邮轮港口市场梯度发展。目前，中国已初步形成三大邮轮港口群：东北亚邮轮港口群、东南亚邮轮港口和海峡两岸邮轮港口群。

邮轮产业定位国有和私有各有利弊。邮轮旅游一直是国际旅游市场上增长稳健、潜力巨大的旅游项目。绿皮书建议，在产业定位方面，应将邮轮产业列入《产业结构调整指导目录》，明确邮轮产业归属于现代服务业。在邮轮公司组织形式上，鼓励、支持国际邮轮公司与国内轮船公司、港口公司、旅游公司合作，合资设立国际邮轮公司，鼓励、支持国内有实力、善经营的企业设立邮轮公司。在产业服务方面，通过股份制改革和战略性重组等措施，对有实力的相关国有企业进行改革，进入邮轮服务业；通过积极推动大陆、香港、台湾两岸三地合资组建邮轮公司或邮轮船队，以常态化经营两岸邮轮航线，培育我国邮轮服务业。